中国经济正转型升级，再生资源产业如何发展？

中国经济正转型升级，再生资源产业如何发展？近期，海关高压严打“洋垃圾”走私，全力封堵拦截“洋垃圾”走私入境。央视评论员王冠对此解释道，从“进”到“禁”充分体现了中国经济的转型升级。

面对中国经济的转型升级，再生资源产业，尤其是废塑料企业，如何在新的经济形势下取得长足的发展，如何紧跟时代的步伐、顺势而为?在9月13-14日召开的“ChinaReplas2018第二十届中国塑料回收和再生大会”上，针对这一话题进行了深入的讨论。

1.再生资源产业的战略定位

从我国的总体战略来看，再生资源产业的定位：在资源循环利用领域，以绿色革命来引领和改变新一轮的世界发展。

从国家区域规划来看，分为东部沿海(长三角、珠三角、环渤海湾、港澳)、中部地区、西部、西南地区，东部是产业转型、绿色经济、资源循环产业的阶段，中部地区是继续工业化过程，西部地区经济相对落后，主要是生态保护，同时从另外一个角度可以看出有后发的优势。

从再生资源在生态文明建设中的作用看，再生资源是建设生态文明的一项重要内容，也是一个有效途径。十七大、十八大、十九大党的报告对生态文明都有基本一致的规划：

十七大报告首次将生态文明写入了我们党的报告

十八大报告提出了建设美丽中国的宏伟目标

十九大报告提出，生态文明建设是我国的千年大计

2.再生资源产业的特点

再生资源产业有4个特点：

劳动密集型，再生资源行业里中小企业比较多，生产过程中需要大量使用劳动力;

技术密集型，再生资源产业包含的产品品种多，涉及到的技术也非常多;

政策性强，国家的政策对再生资源产业有强大的影响力;

产业链关联度高。

3.再生资源产业的发展趋势

再生资源产业推进生态文明建设，主要是三个方面，绿色发展、循环发展和低碳发展。再生资源产业作为绿色产业支柱，未来的发展趋势，即绿色化、循环化、协同化、高值化、专业化和集群化。

循环化——推动产业之间的循环，包括构建循环工业体系、农业体系和服务业体系。

协同化——现在提倡产学研结合，更多的关注于产学研用结合，实现产业创新和协同发展。

高值化——我们熟悉的一个塑料再生的方式，如果我们能够推进一个高值化的利用，实现产业的升级，应该说这是未来的方向。

专业化——提高资源利用效率，实现再生资源的规模化和精细化的一个发展。

集群化——通过集群化来实现产业间的集聚。

但是，整个行业也存在风险和不足。

跟风投资风险

从整个产业结构来说，我们这个行业确实有高端产能不足和低端产能过剩并存问题。受国家政策的影响，从去年到现在，东南亚是一个比较热的投资区域，但是这种方式难免会有一个跟风投资的风险。

资源环境的约束风险

很多企业因为长期面临整个市场的不稳定和国家政策的变化，长期关注于产能的投资和如何生存，对于环保投入确实跟国家现在的要求还有一定的差距，也需要一段时间来进行完善。

市场竞争风险

一个是受国家政策的影响，国内原料价格也随之上涨，再加上国内国外的整个市场的不稳定。

技术创新不足

再生粒子确实是好东西，做出来也不愁卖。但是在这个基础上如果能够更多地有一些技术上的创新，提高产品附加值，可能竞争力会更强。所以技术创新是需要重点解决的一个问题。

环保设施不足

有些企业肯定现在都在按照国家的要求在完善这个环保标准，但是现在环保督察的要求更高了，一些传统的环保设施，现在也都达不到他们督察的要求。

政策机制不足

国家虽然重视，但是落到企业身上，能享受到政策优惠的不是很多。大家感触比较深的就是税收政策，2015年的78号文，很多企业在地方税务部门基本上都是碰钉子，税务部门说国家政策稳定，但是我们没有操作细则，没有界定目录是不是用的废塑料做原料，你做出的产品是不是再生的产品。所以说政策机制这块可能有一些还需要国家有一些可操作的政策和细则。

合作机制不足

另外从我们行业自身来说，合作机制不足，很多企业还是关注于自身的发展，可能抱团发展整个这一块，合作的机制还是有些不足。

4.再生资源产业发展的建议

第一遵守国家法律法规

从国家对于环境的关注程度来说，以往的小散乱时代已经过去了，所以遵纪守法，遵守国家的法律法规，这是放在第一条建议。

第二提高科技创新

说到科技创新容易实际上说起来容易，真正做起来很难。立足于当前自身的业务这块，可以有三到五年甚至更长的规划。因为从长远来说，如果能够做出与别的企业不一样的产品，未来可能的竞争力就会提升。

第三着眼长远，抱团发展

第四积极研究政策，申请各级政府政策支持

从国家政策来说，还是有一些政策可以争取的，包括商务部推出的新型回收模式，工信部在培育废塑料规范企业，发改委设立资源综合利用基地，大家都可以去争取。

可能企业觉得申请这些政策跟自己挺遥远。实际上从国家有了这么一个政策，也比较简单，基本上就是到省一级的主管部门，然后一级一级报，只要研究透这个国家政策，跟当地政府部门，对口的政府部门沟通，走程序，达到它的条件，好多企业还是可以争取到。

第五“借力”

我们行业协会主要有两个资源，一个政策信息资源，另外行业信息资源。大家可以多多跟协会沟通，包括专家的力量。最后跟世界五百强有机会多合作。